“千村示范、萬村整治”(以下簡稱“千萬工程”)是習近平總書記在浙江工作期間親自謀劃推動的一項重大工程,是“八八戰略”的重要組成部分。黨的十八大以來,習近平總書記多次作出重要指示批示,對推廣“千萬工程”經驗提出明確要求。2024年的中央一號文件,標題就是《中共中央、國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》。
“千萬工程”到底是什么樣的工程,它是怎樣提出、實施和推進的,具體的措施是什么,取得了哪些成效和經驗,對全國的“三農”工作有哪些啟示,怎樣以學習運用“千萬工程”經驗為引領,有力有效推進鄉村全面振興,建設中國式現代化,這些都是全國廣大干部群眾在學習研究“千萬工程”時希望了解的問題。由浙江省委組織部、省委黨校編寫,黨建讀物出版社和浙江人民出版社聯合出版的《“千萬工程”干部讀本》,為這些問題提供了權威、準確、清楚的回答,堪稱一本關于“千萬工程”的權威教材。
《“千萬工程”干部讀本》系統梳理了“千萬工程”提出、實施并不斷迭代提升的過程,詳細介紹了“千萬工程”的具體內容及其成效,提供了“千萬工程”的許多先進典型,總結了“千萬工程”的寶貴經驗?!扒f工程”對全國農村進一步實施鄉村振興戰略具有重要的參考和標桿作用。而《“千萬工程”干部讀本》則是一本解讀“千萬工程”、促進鄉村振興的優秀讀物,也是一本貫徹落實中央一號文件、以加快農業農村現代化更好推進中國式現代化的重要教材。
第一,閱讀《“千萬工程”干部讀本》,可以更加深入地結合“三農”實際學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想。本書在第一章專門介紹了習近平同志親自謀劃、推進“千萬工程”的過程,說明“千萬工程”充分體現了習近平總書記以人民為中心的發展思想、統籌兼顧突出重點的系統觀念、一切從實際出發的務實作風、抓基層強基礎固基本的工作導向、真抓實干“一張藍圖繪到底”的政績觀,說明“千萬工程”的成就得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,展示了中國特色社會主義制度的顯著優勢。
從《“千萬工程”干部讀本》中,我們可以看到,“千萬工程”堅持黨的全面領導,建立“四個一”工作機制,即實行“一把手”負總責,成立一個工作協調小組,每年召開一次現場會,定期表彰一批先進集體和個人。通過長期實踐,形成了系統謀劃、統籌協調,管長遠、管基礎的持續推進機制。
第二,閱讀《“千萬工程”干部讀本》,可以更加清楚地了解“千萬工程”的推進過程、豐富內涵、操作方式和實際成效?!扒f工程”指引浙江鄉村發生精彩蝶變,探索走出了一條加強農村人居環境整治、全面推進鄉村振興、建設美麗中國的科學路徑。該書用7章篇幅,逐個介紹了“千萬工程”如何推進鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興,如何實現城鄉共享發展,并形成持續推進機制的豐富實踐,涵蓋了“千萬工程”的各個領域和方面,從縱橫兩個維度展示了“千萬工程”的全貌。既有問題的提出,又有思路的形成;既有戰略的指引,又有實際的操作;既有推進的過程,又有取得的成效。條分縷析,具體鮮活。
通過這些介紹,我們可以清晰地看到,20多年來,“千萬工程”范圍不斷擴大,內涵日益豐富,逐步造就了浙江萬千美麗鄉村,繪就了一幅美麗生態、美麗經濟、美好生活有機融合的鄉村新畫卷。
第三,閱讀《“千萬工程”干部讀本》,可以更好地學習和借鑒“千萬工程”不斷推動和實現鄉村振興的寶貴經驗。20多年來,“千萬工程”指引浙江全面塑造宜居宜人的農村人居環境,走出了一條“重生態、整體美”的路徑;全面理順互動互促的城鄉一體關系,走出了一條“重規劃、深度融”的路徑;全面激活創業創富的農村發展動能,走出了一條“重產業、活力足”的路徑;全面提升和樂和美的農民生活品質,走出了一條“重民生、福祉多”的路徑;全面提升善治善成的鄉村治理水平,走出了一條“重共治、效能高”的路徑;全面筑牢向深向實的“三農”工作基礎,走出了一條“重黨建、合力強”的路徑。
種種經驗既是實施“千萬工程”的經驗,也是推進鄉村振興的經驗,對全面推進鄉村振興戰略、建設中國式現代化具有重要的指導意義。該書將“千萬工程”對鄉村振興的價值和經驗,概括為提供鄉村振興新思路,構建城鄉融合新機制,貢獻鄉村治理新方案,建立美麗鄉村新標準等。進而,面向農業農村現代化的內在要求,說明了“千萬工程”對建設鄉村人口規模巨大的現代化、農民農村共同富裕的現代化、鄉村物質文明和精神文明相協調的現代化、人與自然和諧共生的現代化所具有的重要價值。
第四,閱讀《“千萬工程”干部讀本》,可以走近“千萬工程”的先進典型,直觀和具體地從他們的探索、創造、業績和經驗中得到啟迪?!扒f工程”的所有成績和經驗,都是由成千上萬個村莊的具體實踐匯聚起來的。尤其值得贊賞的是,書中從第二到第八章分門別類介紹“千萬工程”內容時,在每一節后面都提供了一至兩個典型案例,具體介紹這些村子到底是怎樣干的,解決了什么問題,采取了什么措施,發生了什么變化。每一章的每一節,即每一個領域、每一個方面都有案例。如推進高效生態農業方面,有瑞安市的迭代“三位一體”、合作奔向共同富裕,常山縣的“一只果”撐起共同富裕的一片天;推進產業升級方面,有樂清市的傳統電氣產業邁向新賽道,紹興市柯橋區棠棣村的幸福生活由花兒創造;培育新經濟新業態方面,有杭州市蕭山區梅林村的農文旅融合繪就美好畫卷,義烏市李祖村的“水牛角”迎來新希望。其他每一個方面都有不同的典型案例,幾乎一個不缺,總共有29個。每一個案例后面還加了簡要的點評。
這樣的典型案例,非常具體、形象、生動。全國的基層干部都可以從中看到這些村莊到底是怎樣實施“千萬工程”的,哪些做法可以學,怎樣學。還可以具體比較自己鄉村與浙江鄉村的共同點和不同點,從這些典型中觸發靈感,得到啟發,從而確定自己應走的路子。從這種意義上說,閱讀這本書,如同參加了29場現場經驗交流會,會受到很多啟發。如果需要深入了解和學習,還可以按圖索驥,直接到這些村子看一看、聽一聽、聊一聊,促進“千萬工程”之花在全國各地四處開放。這或將是《“千萬工程”干部讀本》的價值所在。
?。ㄗ髡撸豪钪医?,系中共黨史學會副會長)