楊文佳
政治監督是督促全黨堅持黨中央集中統一領導的有力舉措。二十屆中央紀委三次全會工作報告指出,要緊緊圍繞黨中央大政方針和習近平總書記重要指示批示加強政治監督,堅持黨中央重大決策部署到哪里,政治監督就跟進到哪里。政治監督和日常監督既緊密聯系、相互貫通,又有所區別、各有側重,有機統一于紀檢監察機關履行監督職責的生動實踐中。紀檢監察機關要把政治監督和日常監督緊密結合,保持高度的政治敏銳性,從政治上看、政治上查,把準政治方向、落實政治要求,善于從工作偏差中發現政治問題,從傾向性苗頭性問題中發現政治端倪。
政治監督和日常監督,一個重在強調監督的政治性、方向性,一個重在強調監督的基礎性、長期性,二者理念相通、目標一致、內在統一。政治監督在各項監督中處于根本性地位,對抓好日常監督具有統領性作用。只有始終堅持把政治監督擺在首位,把“兩個維護”作為根本任務,貫穿于日常監督、審查調查、巡視巡察、派駐監督全過程各方面,融入日常、抓在經常,才能確保黨的大政方針和黨中央決策部署貫徹落實,推動國家治理體系和治理能力現代化。日常監督是政治監督的重要支撐。政治監督不是空泛的、抽象的,而是具體的、實踐的,必須在日常工作中找到落細落實的有效載體和具體抓手,有機融入到日常監督中。只有切實提高政治站位,強化政治意識,保持政治敏銳性和鑒別力,善于從日常監督中發現和分析政治問題,才能推動政治監督和日常監督貫通融合、產生綜合效果。
實踐中,在堅持做到政治監督和日常監督緊密結合上還存在一些差距和不足,比如,有的把政治監督和日常監督割裂開來、分立分設,搞“兩張皮”;有的在政治監督中不會貫通使用日常監督方式方法,政治監督抓手不多、方式簡單,把政治監督等同于專項工作、專項檢查,導致政治監督虛化泛化簡單化;還有的在日常監督中政治站位不高、政治意識不強,不善于從政治上發現問題、分析問題、解決問題,影響日常監督的政治效果,等等。對于存在的這些問題,要持之以恒加以改進和提升,切實推進政治監督具體化、精準化、常態化。要緊扣重大政治任務開展日常監督,堅持黨中央決策部署到哪里,監督就跟進到哪里,把政治監督的要求和本地區本單位的職能職責、重點任務結合起來,聚焦黨組織、黨員干部中長期存在的問題,聚焦群眾反映強烈的突出問題,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,提高以政治監督統領日常監督能力。
從政治上看、政治上查,善于從工作偏差中發現政治問題,從傾向性苗頭性問題中發現政治端倪。政治監督是不斷發現問題、研究問題、解決問題的過程,要始終保持強烈的問題意識,增強洞察問題的政治敏銳性、研究問題的政治思維、解決問題的政治能力。要找到“國之大者”和本地區本部門本單位職責任務的結合點融合點,自覺把政治監督融入到重大發展戰略、重要政策舉措、重點項目任務的制定和落實中,看黨的二十大戰略部署落實了沒有、落實得好不好;看黨中央提出的重點任務、重點舉措、重要政策、重要要求貫徹得怎么樣;看屬于本地區本部門本單位的職責有沒有擔當起來。要堅決糾正有令不行、有禁不止,以及做選擇、搞變通、打折扣等突出問題,有效打通貫徹執行中的堵點淤點難點,督促各級黨組織和黨員干部把黨中央關于中國式現代化的各項決策部署一項一項盯住抓、抓到位。
把政治監督融入日常監督統籌謀劃、一體推進。在工作內容、工作方式上要做到既相互貫通又各有側重,如在從嚴查處酒駕醉駕的同時,循線深挖涉酒問題背后的違規吃喝、風腐一體問題,及時發現、從嚴查處“七個有之”問題;在“蹲點式”監督糾治鄉村振興領域不正之風和腐敗問題等工作中,注重從政治高度審視工作落實、政策落地情況,嚴肅糾治不良傾向,著力推動解決群眾急難愁盼問題,等等。緊盯“關鍵少數”“關鍵事項”,扎實開展對“一把手”和領導班子的監督,聚焦重要事項,在日常工作中注重運用談心談話等方式,傳導工作壓力、提升履責能力,由點及面放大監督效果。綜合運用督查督辦、專項整治、聽取匯報、情況通報等監督方式,從具體業務、具體案例入手,用政治眼光、政治視角審視問題、研判問題,查找政治立場、政治態度、政治擔當上的深層次偏差,提高從政治上發現、分析和解決問題能力,推動政治監督和日常監督貫通協同、有機統一。